La régulation: nouveau monde de gouvernance
Après la mise en place réussie du Forum de Régulation du Sénégal, Dakar a accueilli du 12 au 13 décembre 2006, le Forum de régulation de l'Afrique de l'Ouest. Le thème de la rencontre porte sur "les enjeux et contraintes de la régulation dans un contexte de pays en développement", en présence de plusieurs acteurs, directs et indirects de la régulation. Autant au niveau national et international. A savoir les régulateurs, les opérateurs, les chercheurs, les consommateurs, le patronat, les pouvoirs publics...
Aussi, la table ronde du 12 décembre du Méridien Président et présidée par M. Hervé Bourges qui a été opérateur (président de RFI et de France Télévision) avant d'être régulateur en tant que président du conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) en France. Quant à celle du 13 décembre à l'auditorium, UCAD II de l'Université, elle est présidée par Mme Marie Jeanne Campana, professeure émérite des Universités.
Le Forum de Régulation: c'est d'abord un projet intellectuel du professeur Abdoulaye Sakho, agrégé des facultés de Droit, spécialiste international de la question et également président du conseil de régulation de l'Agence de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARTP) du Sénégal. Il est soutenu par M. Daniel Seck, DG de l'ARTP et président du Forum de Régulation Sénégal. Créé un partenariat avec la commission de régulation du secteur de l'électricité (CRSE) dont le président, M. Ibrahima Thiam, en est un membre éminent. Sur le modèle du Forum de la Chaire de Régulation de Sciences Pô-Paris et l'Université Mohamed V de Fès, le Forum de Régulation Sénégal a été lancé pour servir de cadre de rencontres et d'échanges entre les parties prenantes à la régulation au niveau national.
La Régulation est une notion encore relativement méconnue en Afrique malgré la pénétration progrssives des idées et techniques juridiques. Grâce aux normes gouvernant la gestion de la transition de l'économie administrée vers l'économie libéralisée. De ce point de vue, la Régulation intéresse des secteurs économiques disparates mais qui ont tous en commun la caractéristique d'être nouvellement ouverts à la concurrence ou d'avoir besoin d'une surveillance permanente en vue d'éviter les trop grands déséquilibres. C'est le cas dans des secteurs comme les télécommunications, l'électricité, l'audiovisuel, le transport, la banque, la finance...
AUSSI, l'Afrique se doit donc de ne pas se dispenser de participer à la réflexion sur la maîtrise de ce nouveau concept.
Julie Richard et Socé Ndiaye