renforcement de la coopération internationale dans le secteur des TIC :une mission élargie pour l'UIT
La 17ème Conférence de plénipotentiaires de l'UIT qui s'est conclue vendredi a confié à l'Union une feuille de route définissant le parcours que le principal organisme mondial chargé des télécommunications et des technologies de l'information et de la communication (TIC) les plus avancées est maintenant appelé à suivre. La Conférence a confirmé l'UIT dans le rôle essentiel qui est le sien: réduire la fracture numérique et assurer l'expansion régulière des réseaux de communication du monde. Elle a rappelé qu'il faut mettre en œuvre les résultats du Sommet mondial sur la société de l'information (SMSI), que l'UIT a organisé.
La Conférence a par ailleurs élu la nouvelle équipe qui va prendre les rênes d'une organisation qui compte 141 années d'existence. Le nouveau Secrétaire général, M. Hamadoun I. Touré (Mali), et les nouveaux fonctionnaires élus de son équipe prendront leurs fonctions le 1er janvier 2007.
La Conférence a eu lieu au pied de la chaîne montagneuse du Taurus, qui surplombe le littoral méditerranéen. D'une durée de trois semaines, du 6 au 24 novembre, elle s'est tenue au Centre de conférences Vega de l'Hôtel Sungate Port Royal, sous la présidence éclairée de M. Tanju Çataltepe (Turquie), qui a déclaré: "La Conférence de plénipotentiaires de l'UIT a pris note des nombreux événements qui ont jalonné l'évolution rapide de l'environnement des télécommunications et des TIC, lequel sera lourd de signification pour l'Union. Elle a défini pour la principale organisation intergouvernementale du secteur des TIC les lignes directrices à suivre pour favoriser le développement durable des réseaux de télécommunication et des réseaux TIC, afin que, partout dans le monde, les peuples puissent participer à la société de l'information qui se forme et bénéficier de son vaste potentiel". A la conférence de presse de clôture, M. Çataltepe a déclaré que l'UIT était prête à relever les défis de l'avenir, notamment en mettant en oeuvre les résultats du SMSI.
L'ouverture de la Conférence a été prononcée par Son Excellence le Premier Ministre de Turquie, Recep Tayyip Erdoğan.
Plus de 2 000 participants, dont plus de cent ministres, représentant 164 pays se sont rendus à la Conférence de plénipotentiaires, organe suprême de l'UIT qui se réunit tous les quatre ans, pour exprimer leur adhésion au programme de travail de l'Union. La Conférence a consacré son attention à un certain nombre de grandes questions:
Le rôle de l'UIT dans la mise en oeuvre des résultats et des grandes orientations du SMSI
Le renforcement de la coopération, parmi les membres, sur les questions de politique publique internationale relatives à l'Internet, par exemple les noms de domaine internationalisés, l'objet étant d'établir des liens dans la communauté Internet et au niveau de l'interaction des gouvernements
Etude des moyens permettant à l'UIT d'inviter toutes les parties prenantes à travailler ensemble
Faciliter le développement des télécommunications/TIC, dans le droit fil des objectifs du SMSI et du Plan d'action de Doha de 2006, l'accent étant mis sur l'assistance aux pays en développement et les diverses mesures associées à la gestion des situations de catastrophe - prévention, secours, atténuation …
Englober des projets de coopération destinés à faire bénéficier l'ensemble des utilisateurs de la cybersécurité, conformément à la grande orientation C5 du SMSI
Convoquer un Forum mondial des politiques de télécommunication en 2009 pour traiter de questions d'intérêt général touchant à l'Internet, comme l'interopérabilité et la convergence
Organiser une Conférence mondiale des télécommunications internationales (CMTI) en 2012 qui sera chargée de réviser le Règlement des télécommunications internationales (RTI), traité régissant les communications internationales
Le déploiement des réseaux de la prochaine génération (NGN) dans les pays en développement
La rotation des manifestations de TELECOM WORLD. La Conférence de plénipotentiaires a approuvé un plan stratégique propre à orienter l'Union dans ses travaux futurs et fixé les paramètres financiers de la période quadriennale 2008-2011. Elle a examiné plusieurs options visant à réduire les dépenses, notamment par le renforcement de la coordination et par l'harmonisation de travaux en cours. Elle a fait le point sur le processus de la «budgétisation axée sur les résultats», mis en place à la Conférence de plénipotentiaires précédente (Marrakech, 2002), sur laquelle elle s'est fondée pour lancer la «gestion axée sur les résultats», prochaine étape de la réforme de l'Union. D'autres décisions ont été prises concernant les questions suivantes: Renforcement de la fonction d'exécution de projets de l'UIT, y compris en faveur des pays ayant des besoins spéciaux, le but étant de tenir compte des nouvelles tendances en matière de projets de développement et de projets commerciaux Mesures spéciales pour les pays les moins avancés (PMA) et les petits Etats insulaires en développement (PEID), conformément au Plan d'action de Doha établi plus tôt cette année à la Conférence mondiale de développement des télécommunications (CMDT-06) Mention expresse, dans les programmes de travail de l'UIT, des pays dont l'économie est en transition Mesures concernant le recouvrement des coûts pour le traitement des fiches de notification des réseaux à satellite, ainsi que les comptes d'arriérés d'Etats Membres, de Membres de Secteur et d’Associés Renforcement de la présence régionale de l'UIT afin d'accroître l'efficacité des programmes et des activités de l'Union Vingt-cinq grandes initiatives régionales adoptées par la CMDT-06, dont la mise en œuvre du programme TIC du Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) et le programme de connectivité pour les Amériques fondé sur le Plan d'action de Quito. Promouvoir l'utilisation des six langues officielles (anglais, arabe, chinois, espagnol, français et russe) sur un pied d'égalité dans les travaux de l'UIT en regroupant les bases de données des définitions et de la terminologie Traiter les questions de gestion et de développement des ressources humaines au sein de l'UIT en insistant sur la formation et le renforcement des capacités Célébrer la Journée mondiale des télécommunications et de la société de l'information tous les 17 mai conformément à la recommandation du SMSI qu'a approuvée l'Assemblée générale des Nations Unies en mars 2006 Examiner la structure de la gestion de l'Union afin d'en renforcer l'efficacité Convoquer la prochaine Conférence de plénipotentiaires en 2010
La Conférence de plénipotentiaires s'est terminée par la signature des Actes finals qui contiennent les amendements apportés à la Constitution et à la Convention de l'Union.
Le Secrétaire général sortant, Yoshio Utsumi, s'est dit heureux de ce qu'il a accompli au cours des huit années de son mandat et a déclaré que ce qu'il laissera sera un point de départ pour renforcer le futur rôle de l'UIT. "J'arrive au terme d'un long voyage, sur une route sinueuse et semée d'embûches, qui a permis de hisser l'UIT au sommet de la réussite", a-t-il déclaré. "Pendant cette période, plus de deux milliards de nouveaux utilisateurs se sont abonnés aux réseaux dans le monde, la plupart d'entre eux utilisant des téléphones mobiles, et plus de 800 millions d'utilisateurs ont été raccordés à l'Internet. L'UIT avait anticipé ce changement et y a contribué en réservant du spectre à cet usage et en élaborant des normes d'interfonctionnement. L'UIT reste à l'avant-garde du progrès technologique et les télécommunications sont désormais au coeur d'une activité mondiale dans le domaine des TIC évalué en billions de dollars et représentant plus de 7 pour cent de la richesse mondiale".
"La Conférence de plénipotentiaires a réussi à créer de nombreuses ouvertures pour améliorer le travail de l'UIT et réaffirmer son mandat d'institution des Nations Unies de premier plan dans le domaine des télécommunications et des TIC", a de son côté déclaré Hamadoun Touré, Secrétaire général élu. "Je me réjouis de relever ce défi qui consiste à favoriser le développement du secteur et à utiliser les toutes dernières innovations pour contribuer à connecter les uns et les autres, où qu'ils soient, en particulier les populations mal desservies. Je compte travailler en étroite collaboration avec les Etats Membres et le secteur, qui ont réaffirmé leur soutien à l'UIT, ici, à Antalya, afin d'atteindre les buts et objectifs qui nous ont été fixés. Avec le concours des fonctionnaires et des collègues dévoués de l'UIT, j'ouvrirai des voies vers un futur numérique grâce à la participation active et constructive de toutes les parties prenantes, y compris du secteur privé et de la société civile, intéressées par les TIC. Je suis convaincu que la clé de la réussite est le travail en équipe".
A la conférence de presse, M. Touré a déclaré: "Les Membres ont fixé pour tâche de traiter des questions de politique publique internationales, tâche à laquelle l'UIT participe depuis de nombreuses années en élaborant des normes et en fournissant des services". En réponse à une question sur le rôle de l'UIT dans la gouvernance et la gestion de l'Internet, M. Touré a précisé: "L'UIT ne cherche pas à prendre les rênes de la gouvernance de l'Internet. Elle est très bien placée pour gérer les ressources de l'Internet et continuera à contribuer au développement de l'Internet dans son domaine de compétence et en collaboration avec toutes les parties prenantes".
Pour ce qui est de la situation financière de l'UIT, le Secrétaire général élu a déclaré qu'il mettrait tout en oeuvre, avec son équipe de direction, pour présenter un budget équilibré au Conseil, à sa session de septembre 2007 et qu'il poursuivrait les efforts du Secrétaire général sortant en vue d'établir de bonnes pratiques de gestion.
La Conférence de plénipotentiaires a entériné officiellement la nouvelle équipe de l'Union lors d'une cérémonie le lundi 20 novembre au cours de laquelle les fonctionnaires nouvellement élus ont prêté serment: M. Hamadoum Touré en tant que Secrétaire général et M. Houlin Zhao (Chine) en tant que Vice-Secrétaire général. Les Directeurs des Bureaux ont eux aussi prêté serment: M. Malcom Johnson (Royaume-Uni) en tant que Directeur du Bureau de la normalisation des télécommunications et M. Sami Al-Basheer (Arabie saoudite) en tant que Directeur du Bureau de développement des télécommunications. M. Valery Timofeev (Fédération de Russie) a quant à lui été réélu pour un second mandat en tant que Directeur du Bureau des radiocommunications.
Les communiqués de presse antérieurs sur les élections peuvent être consultés à l'adresse www.itu.int/newsroom/press_releases/2006/23-fr.html et www.itu.int/newsroom/press_releases/2006/25-fr.html . Quarante-six pays ont été élus pour siéger au Conseil de l'UIT qui agit en tant que mandataire de la Conférence de plénipotentiaires dans l'intervalle entre deux Conférences de plénipotentiaires. Ont été élus les pays suivants: Région A (Amériques): Brésil, Mexique, Argentine, Etats-Unis, Canada, Cuba, Trinité-et-Tobago, Venezuela Région B (Europe occidentale): France, Espagne, Suisse, Allemagne, Suède, Italie, Portugal, Turquie Région C (Europe orientale): Fédération de Russie, Roumanie, Bulgarie, République tchèque, Ukraine Région D (Afrique): Maroc, Sénégal, Algérie, Nigéria, Mali, Tunisie, République sudafricaine, Egypte, Ghana, Burkina Faso, Kenya, Tanzanie, Cameroun Région E (Asie et Australasie): Japon, Corée (République de), Chine, Thaïlande, Malaisie, Emirats arabes unis, Indonésie, Pakistan, Inde, Philippines, Arabie saoudite, Australie La Conférence de plénipotentiaires a également élu les membres du nouveau Comité du Règlement des radiocommunications: Région A (Amérique): Mme Julie Napier Zoller (Etats-Unis d'Amérique), M. Robert W. Jones (Canada) Région B (Europe occidentale): M. Mindaugas Zilinskas (Lituanie), Mme Martine Limodin (France) Région C (Europe orientale): M. Baiysh Nurmatov (Kirghizistan), M. Wladyslaw Moron (Pologne) Région D (Afrique): M. Hassan Lebbadi (Maroc), M. Shola Taylor (Nigéria), M. Aboubakar Zourmba (Cameroun) Région E (Asie et Australasie): M. Ali Ebadi (Malaisie), M. Shahzada Alam Malik (Pakistan), M. P.K. Garg (Inde) Entre autres fonctions, le Comité du Règlement des radiocommunications approuve les critères techniques utilisés par le Bureau des radiocommunications pour appliquer le Règlement des radiocommunications. Pour consulter un rapport détaillé sur les résultats de la Conférence, cliquer ici.